ووقت ؛ والرجال بالعلم والتربية ، والمال بالموارد ، فهل ذلك متوفّر ، ولا سيّما الوقت وحالنا في الاجتماع كما هي من قلّة التكافؤ مع ما هو عليه اليوم من شدّة التنازع ؟ والجواب على ذلك يدلّ على المصير . ( شبلي الشميل ، كتابات ، 147 ، 8 ) . - أليس من البيّن أنه لا دين إلّا بدولة ، ولا دولة إلّا بصولة ، ولا صولة إلّا بقوة ، ولا قوة إلّا بثروة . وليس للدولة تجارة وصناعة وإنما ثروتها بثروة أهاليها ، ولا تمكن ثروة الأهالي إلا بنشر العلوم فيما بينهم حتى يتبيّنوا طرق الاكتساب . ( محمد رشيد رضا ، محمد عبده 2 ، 63 ، 11 ) . - بديهي أن الدولة شأن ثقافي بحت ، لأن وظيفتها ، من وجهة النظر العصرية ، العناية بسياسة المجتمع وترتيب علاقات أجزائه في شكل نظام يعيّن الحقوق والواجبات إما بالعرف والعادة - في الأصل - وإما بالغلبة والاستبداد . فهي إذن شأن من شؤون المجتمع المركّب ، لا وجود لها إلّا فيه ، وهي لذلك شأن سياسي بحت ، ومع ذلك فهي ليست شأنا لا اجتماعيّا ، فكما أن الدولة لا وجود لها إلّا في المجتمع كذلك السياسة لا وجود لها بدون الاجتماع . ( أنطون سعاده ، نشوء الأمم ، 88 ، 5 ) . - ليست الدولة في ذاتها مقياسا للثقافة العقلية بل بما تنطوي عليه من حقوق . فلا بدّ لنا من إلقاء نظرة على بداءة الحقوق لكي نتمكّن من فهم نشوء الدولة وتطوّرها في ظروفهما . يجب أن ننظر إلى الحقوق إذا كنّا نريد أن نحصل على تحديد حقيقي للدولة . ( أنطون سعاده ، نشوء الأمم ، 89 ، 18 ) . - الدولة هي التي صهرت جماعات متباينة في بوتقة واحدة ، وكوّنت من المزيج وحدة نظامية حيثما مكّنت من ذلك البيئة ووجهة الحياة . والحقيقة أن الدولة ما كادت تشعر بوجودها وكونها سلطة في المجتمع حتى أخذت تسيطر على المجتمع وتصرّفه في أغراضها . الدولة هي التي تشكّل المجتمع وتعين مداه وتكيّف شؤون حياته وتمثّل شخصيته . هكذا نجد الدولة المنبثقة مع فجر التاريخ ، وهكذا تنشئ الدول التاريخ . ( أنطون سعاده ، نشوء الأمم ، 105 ، 11 ) . - إن مهمة الدولة الأساسية هي ، أولا ، أن تزيل العقبات من سبيل الحياة ، ومتى زالت العقبات سارت الحياة في المجرى الطبيعي لها . والعقبات في سبيل وحدتنا القومية هي المدارس والمحاكم الطائفية . وثانيا أن ترفع بالجمهور إلى مستوى من الوعي يدرك منه معنى المرحلة التاريخي . هذا إذا شاءت أن تزيد من سرعة حركة التطوّر . ويتمّ لها ذلك بنشرها التعليم العلمي على أوسع مقياس ممكن وبتوجيهها الكتب المدرسية في الوجهة التي يتمّ بها إيقاظ المعنى للحياة والمعنى المستيقظ كفيل بأن ينسّق المظاهر وينفح فيها الحياة . ( الأرسوزي ، المؤلفات 3 ، 272 ، 13 ) . - إن حكمة وجود الدولة تظهر في تحقيق الانسجام بين مصالح الفرد وبين حقوق الآخرين . وعلى هذا تقوم الدولة على مبدأ هو أن مصالح الناس تبدر كواجبات في نفوس الفرد . ومن هنا وظيفتا الدولة : الإيجابية والسلبية . وتقدّم السلبية منهما على